2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,在年初新冠肺炎疫情的影响下,今年经济社会发展任务将十分繁重和艰巨。但从长期来看,我国经济发展向好的总体趋势没有改变,经济基础依然扎实稳健。疫情期间,我国向世界展现出强大的制度优势,在党中央的领导下,经过全国上下艰苦努力,已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势。下一阶段,全国各部门将更加凝心聚力,进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央的决策部署上来,奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”,确保如期全面建成小康社会。在稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的政策引领下,经济社会将持续稳定发展,居民消费的信心和能力将快速恢复,企业供给质量将再次提升,消费品市场将重回稳定向好的发展轨道。
一、 政府主导的基础设施投资将起到稳定投资的关键作用
合理有效的投资是短期内刺激经济的重要举措。在更加积极有为的财政政策和更加注重灵活适度的货币政策推动下,我国将进一步利用城镇化、工业化上的提升空间,通过政府主导的投资建设,加大贫困地区的基础设施改善力度,提高疫情防控存在较大反复风险地区的卫生医疗设施水平,加快5G、人工智能等数字化基础设施建设的推进速度,提升京津冀、长三角、大湾区等城市群都市圈的现代化水平。在政府主导的基础设施投资带动下,我国民间制造业投资的信心将逐步恢复,市场经济的活力将逐渐增强。房地产投资在2019年已经实现9.9%的较快增长,2020年其增速将受制于高基数和企业现金流的影响,增速预计有所放缓。
二、 消费品市场将重回稳定向好的发展轨道
尽管消费品市场受疫情影响较大,但随着疫情得到积极有效的控制,3月下旬有触底回升迹象。下半年随着信心修复、政策见效,消费品市场将重回稳定积极向好的发展轨道:一是随着全面建成小康社会,第一个百年奋斗目标的实现,我国551万贫困人口将全部脱贫,农村消费品市场将持续扩大,与城乡居民消费之间的差距将进一步缩小;二是在稳就业、稳收入的政策措施下,居民消费能力将持续稳定提升;三是城镇化水平进一步提高,2019年末常住人口城镇化率首次突破60%,将为消费扩容创造巨大空间;四是营商环境不断优化,国货的品牌和品质得到更多年轻一代消费者的信赖;五是我国有超过4亿的中等收入群体,且规模还在扩大,这是未来我国消费品市场长期向好的信心基础。
三、 外贸长期来看保持稳定发展趋势
为应对疫情对我国外贸造成的负面影响,党中央、国务院及时作出重要部署,通过及时退税、延期还贷、降低费率、扩大合作、放宽准入、稳定外资等六大稳外资稳外贸的新措施,帮助外贸企业平稳渡过难关,保障中小制造企业及时复工复产,确保出口订单及时交付。从近30年我国经济的发展情况来看,GDP增速与对外贸依存度高度相关,表明我国经济只有进一步扩大开放以及更好地置身于全球市场,才会更有利于提振国内的投资、消费及工业升级,从而实现平稳向上的发展趋势。因此,预计2020年我国外贸在全球疫情蔓延的影响下会出现短期回落,但从长期来看,依然会保持稳定向好的发展趋势。
四、 居民消费价格涨幅将呈前高后低趋势
自2019年下半年以来,猪肉价格涨幅持续扩大成为推高我国CPI上涨的主要因素。此次疫情正处在春节时期,猪肉、鲜菜等刚需保持稳定增长,而物流成本、人工成本大幅上升,供不应求、成本上升、翘尾因素等综合因素导致1-2月份猪肉价格累计上涨125.6%,食品价格累计上涨21.3%,高于上年同期20个百分点,推动居民消费价格累计上涨5.3%,是2016年基期调整后的最大月度涨幅。随着提高生猪出栏量、扩大猪肉进口以及投放储备肉等措施开始见效,生猪价格已出现高位回落趋势,下阶段居民消费价格涨幅继续扩大的可能性比较小。预计全年CPI涨幅呈现前高后低趋势。